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戰略實施:描繪知識產權事業發展藍圖

時間:2016-05-09 09:25 來源:admin

  一組組數字令人振奮,一個個成績令人自豪。過去的一年,全國知識產權系統以全面深化改革、支撐創新驅動發展戰略實施為主題,以推動知識產權與經濟深度融合為主線,以加強知識產權保護和運用為著力點,求真務實,開拓創新,深入實施知識產權戰略工作取得了顯著進步,知識產權事業發展邁上了新臺階,知識產權強國建設開啟了新征程。

  激勵創造 成效顯著

  2014年,國家知識產權局等28個部門聯合制定《深入實施國家知識產權戰略行動計劃(2014-2020年)》,國家知識產權局積極推動專利法修改和《職務發明條例》制定進程?;厥?014年,國家知識產權局圍繞知識產權強國建設這一目標,明晰了點線面結合、局省市聯動、國內外統籌的新思路,確立了專利工作“數量布局、質量取勝”的新理念,實施了一系列行之有效的措施,引領著知識產權事業蓬勃發展。

  在深入實施知識產權戰略、努力建設知識產權強國的新背景下,全國知識產權系統按照國家知識產權局的有關部署,開展了一系列試點示范工作,其中,專利導航試點示范工作成為2014年地方知識產權工作亮點之一。

  “開展專利導航試點示范工作,為北京中關村國家自主創新示范區的創新工作增添了新的活力。”北京市知識產權局局長汪洪表示,2014年,北京中關村國家自主創新示范區移動互聯網產業已形成規模,并涌現了一批知識產權優勢企業。近10年來提交專利申請累計超過11萬件,年平均增長率達到29.9%,專利數量在全國高新區中保持領先,近一年來的創新工作更是踏上了快速路。此外,上海張江、武漢光谷、鄭州高新區等專利導航試點示范工作均取得了一系列新進展,成效凸顯。

  “知識產權是企業最重要的資產,是‘走出去’的頭等大事。”時至今日,杭州??低晹底旨夹g股份有限公司(下稱??低暎┒麻L陳宗年堅持認為,知識產權是進軍海外市場的“矛”,也是有效防御市場風險的“盾”。如今,在美國一號公路、法國戴高樂機場、英國倫敦地鐵等知名的重點地區的安防監控設備上,都能看到醒目的“??低旽IKVISION”標志。像??低曇粯?,國內很多企業依托知識產權創造,不但在國外打造了行業的“中國品牌”,銷售收入也從百萬元增長到百億元,成為企業“走出去”的領頭羊。

  有效運用 提升價值

  2014年,國家知識產權局立足現實,著力推進專利數量和質量協調發展,努力促進專利的轉化運用。不斷完善專利導航業務指導體系,推進產業專利聯盟建設,組織編制重點領域專利導航產業創新發展規劃。在北京啟動全國知識產權運營公共服務平臺建設,在戰略性新興產業領域啟動專利密集型產業培育工作,建立專利密集型產業目錄和統計標準。全面推進知識產權質押融資和專利保險工作,全年專利權質押融資金額達489億元,同比增長92.5%。

  “針對專利權質押貸款評估難、變現難、風險控制難的‘三難’問題,安徽省知識產權局通過加強五個方面的工作,建立‘五個機制’推動了專利權質押貸款工作的廣泛深入開展。”安徽省知識產權局局長周宏說,截至2014年底,安徽省已實現專利權質押貸款210筆,融資累計達21億元,為安徽省企業科技創新和經濟發展提供了有力保障。各地知識產權局在國家知識產權局指導下,針對當地實際問題,努力尋求為創新驅動發展提供有力支撐之道,發揮了知識產權作用。

  同時,各地企業也在知識產權運用中大膽探索,開展了知識產權運用的實踐,為自身發展贏得了競爭力,取得了良好的經濟效益。

  依法保護 護航轉型

  2014年,國家知識產權局持續加大知識產權保護力度。在推進專利法規和政策體系建設方面,努力推動專利法修改和《職務發明條例》制定的步伐。實施專利行政執法能力提升工程,加強執法機構和隊伍建設,健全執法目標責任制,落實執法激勵措施。出臺《專利侵權判定和假冒專利行為認定指南(試行)》。建成并運行專利行政執法案件報送系統。進一步擴大全國“12330”知識產權維權熱線覆蓋面。制定《專業市場項目考核驗收指標》《知識產權保護規范化市場培育指南》,規范和指導專業市場的知識產權保護。開展電子商務領域專利執法維權專項行動。全年專利行政執法辦案總量2.4479萬件,同比增長50.9%,專利保護社會滿意度進一步提升。

  “開展電子商務領域專利執法正與這一維權需求相契合。”浙江省知識產權局局長洪積慶表示,近年來,電子商務已經成為浙江經濟發展新的增長點,知識產權保護的需求也日益高漲。2014年,浙江省知識產權局通過專利行政執法調處全省電子商務領域專利侵權糾紛案件2518起,關閉或斷開網店及商品鏈接464個,案件數量在國內位居前列,也最大程度地保護了權利人的合法權益。

  2014年,企業在依法維權和海外維權方面創出新成績。中興通訊在美國“337調查”中獲得史無前例的“四連勝”,為中國企業樹立了榜樣。同時,更多的中國企業在“走出去”道路上實現了新的突破。

  科學管理 奠定基礎

  2014年,國家知識產權局加強管理,組建全國知識管理標準化技術委員會,采用市場化認證認可手段加強企業、高校、科研院所知識產權管理工作。突出質量效益導向,完善各類考核、評價和評估體系。優化知識產權工作體制機制。出臺加強知識產權管理的政策,推動完善知識產權行政管理體制,京外專利審查協作中心布局基本完成。

  在不斷推進知識產權管理工作的基礎上,廣東省、江蘇省兩省政府先后提出了“建設知識產權強省”的新目標,蘇州市在城市中率先提出了“建設知識產權強市”的目標。為適應知識產權強國建設和實施創新驅動發展戰略的需要,2014年,有關地區在知識產權體制機制改革上邁出新的步伐。2014年9月26日,上海自貿區建立了統一的知識產權局。這一體系將有效解決知識產權領域“條塊分割、多頭執法、執法力度分配不均”等問題,并促進執法標準統一,建立權威、高效的知識產權行政執法體系的有效途徑。2014年11月16日,國內首家集專利、商標、版權事務行政管理和綜合執法職能于一體的浦東新區知識產權局成立。

  同時,更多的企業正在通過企業“貫標”和走知識產權強企之路,獲得更為強大的市場競爭力,加快了轉型升級步伐,從而在國內外贏得更好的經濟效益。記者在采訪中了解到,據不完全統計,2014年全國有29個省、自治區、直轄市開展了“貫標”工作,“貫標”企業達到3200多家,對接企業“貫標”咨詢服務的機構有370多家,“貫標”培訓人數近2萬人。

  強化服務 助推發展

  2014年,是實施創新驅動發展戰略的關鍵一年,圍繞加強知識產權服務這一新課題,國家知識產權局牢牢把握深入實施知識產權戰略、努力建設知識產權強國的主方向,積極推動知識產權融入國家發展戰略,積極參與國家創新驅動發展戰略的頂層設計。為加強知識產權服務,會同有關部門制定《關于大力推進體制機制創新 扎實做好科技金融服務的意見》;印發《關于知識產權支持小微企業發展的若干意見》,提出15條具體服務舉措,知識產權服務工作得到大力加強。

  2014年,廣東省知識產權局利用建設中新知識城的機遇,全面合力推進國家知識產權局專利局專利審查協作廣東中心、廣東省知識產權服務業集聚中心建設,全力在中新知識城打造占地面積約500畝的知識產權服務園區,建立集知識產權交易、代理、信息、運營、評估、培訓、融資和仲裁于一體的新型服務業態體系。各地知識產權局也均以不斷強化知識產權服務能力建設為導向,形成為實施創新驅動發展的有力支撐。

  知識產權服務企業的數量增加、能力提升,已成為一個良好的發展趨勢。“如今的專利代理已經不僅僅限于專利代理,企業貫標、專利質押、專利評議、專利許可、專利托管等工作都逐步開展,對服務機構帶來了新的挑戰。”天津市企興知識產權管理咨詢有限公司有關負責人在接受記者采訪時表示。據最新統計,截至目前,我國已經有專利代理機構1000余家,執業專利代理人1萬余人,經過專利代理機構提交的專利申請量約為64%,成為知識產權戰略實施中的一支重要力量。

  深入實施知識產權戰略,努力建設知識產權強國,必須大力提升知識產權創造、運用、保護、管理和服務能力,奠定創新驅動發展的良好基礎。”國家知識產權局有關負責人表示,無論是強省、強市還是強企建設,都是知識產權強國建設的重要組成部分。只有地方和企業的知識產權能力提升,才能為實施創新驅動發展戰略和知識產權強國建設提供強有力的支撐,譜寫新的篇章,實現宏偉藍圖。

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